为进一步规范beat365亚洲体育在线的固定资产管理,提高固定资产使用效率,促进固定资产保值增值,避免资产流失,保护学校利益,特制定本办法。
(一)管理原则
固定资产管理坚持“管理规范,责任明确,帐实相符,配置合理”的工作原则。
(二)释义固定资产管理
固定资产:是指各二级学院、行政部门使用年限超过一年,单位价值较高的各项有形资产。包括各二级学院、行政部门自有的使用期限超过一年的教学、生产、经营的主要设备,如房屋、家具、设备、器具、机器、机械、运输工具等。其他不属于教学、生产、经营用的主要设备,价值较高,并且使用期限超过一年的,也应当作为固定资产。
固定资产管理人:各二级学院、行政部门指定管理固定资产的人员。
固定资产保管责任人:固定资产使用人为固定资产的保管责任人。各院、部门内公用的固定资产由本部门负责人作为保管负责人,学校内公用的固定资产由后勤处负责人作为保管责任人。
损坏:本办法中,“损坏”仅指非自然原因造成的损坏,如人为、管理不善、使用不当等原因造成的损坏。
丢失:由于保管不善造成的固定资产不知去向的情况。
(三)固定资产分类及折旧年限
1.固定资产分类:
1)计算机及外设:各系(院)、部门使用的各种型号的计算机及其附属设备,包括整套购买的计算机整机(含主机、显示器、键盘、鼠标等)以及单独购买的显示器、CPU、硬盘、移动硬盘等金额较大的计算机主要附属设备。其他单独购买的内存、键盘、鼠标、U盘以及单价较低的零配件(如风扇、电源线、网线)等非计算机主要附属设备不在此列。
2)网络通讯设备:局域网络、服务器及其附属设备,电话系统及其附属设备,但价值较低的网线、零配件等不在此列。
3)系统软件:各系(院)、部门使用的单位价值人民币2000元以上的各种软件。
4)车辆设备:学校使用的各种运输工具,其记账原值应包括车辆购置税等附加费用,但保险费等不在此列。
5)电器设备:影音系统(包括投影机、幕布、电视机、DVD(VCD)放映机、音响、功放、单价较高的话筒等)以及其他各种电教设备,空调、灯具等各种电器设备,复印机、点钞机等办公设备,冰箱、饮水机等其他设备,单独购买的价值较低或者使用期限较短的零配件不在此列。
6)办公家具:不论价值高低,各类办公家具都应作为固定资产,如单位价值较低,可以成批的方式记录,包括各种橱、柜、架、台、沙发以及地毯等。
7)课桌椅:各类教学使用的桌、椅等应作为固定资产,如单位价值较低,可以按照成批的方式记录;若单价低于人民币50元或者使用时间不超过一年可不作为固定资产管理。
8)房产:学校自有房屋、建筑物及基础设施。9)其他:不在以上各类,但也属于教学、生产、经营的主要设备且价值较高的其他使用期限超过一年的各类物品。
2.固定资产编码规则1)各二级学院、行政部门名称编码规则:以各院或部门拼音的首个字母组成,如学院办公室编码为XYB,后勤处编码为HQC,学生处编码为XSC,教务处编码为JWC,交通学院编码为JTXY,后勤服务公司编码为HQFWGS。
2)固定资产类别编码规则
编码内容 |
01计算机及外设 |
01.01电脑 |
01.02笔记本电脑 |
01.03服务器 |
01.04打印机 |
01.05扫描仪 |
01.99其他 |
02网络通讯设备 |
02.01传真机 |
02.02移动电话 |
02.03电话交换机 |
02.99其他 |
03系统软件 |
03.01办公应用 |
03.02网络应用 |
03.99其他 |
04车辆设备 |
04.017座以下小型车 |
04.028—20座中型车 |
04.0320座以上大型车 |
05电器设备 |
05.01摄像机 |
05.02投影仪 |
05.03空调 |
05.04复印机 |
05.05照相机 |
05.06电视机 |
05.07幻灯机 |
05.08点钞机 |
05.09音箱 |
05.10话筒 |
05.11功放 |
05.12摄相头 |
05.99其他 |
06办公家具 |
06.01桌 |
06.02椅 |
06.03文件柜 |
06.04沙发 |
06.05茶几 |
06.06屏风 |
06.07讲台 |
06.99其他 |
07房产 |
08课桌椅 |
09固定资产装修 |
10租入固定资产改良 |
其他 |
3.各类固定资产的残值率及折旧年限 |
序号类别残值率折旧年限 |
1计算机及外设5%3 |
2网络通讯设备5%3 |
3系统软件5%3 |
4车辆设备5%10 |
5电器设备5%5 |
6办公家具5%5 |
7课桌椅5%5 |
8房产5%50 |
9其他5%原则上5年 |
(四)固定资产管理
1.学校后勤资产处作为实物资产管理部门,应指定专人负责固定资产管理,包括固定资产验收、保管、发放、转移、调拨以及定期盘点等。
2.应设置固定资产台帐,准确记录固定资产增减变动情况,保证固定资产管理有据可依,帐实相符。
3.应负责指导使用部门落实“谁使用、谁管理,谁损坏、谁赔偿”的责任制,督促使用人正确使用并完好保管固定资产。
4.未经后勤资产处同意,任何人不得私自挪用或调换固定资产。
(五)固定资产的增加
1.固定资产的增加方式包括购入、接受投资、接受捐赠、融资租入、自建、盘盈、在建工程转入和其他。
2.固定资产的购入应严格遵守《beat365亚洲体育在线物资采购管理办法》,采购前履行必要的审批手续;同时在申请购买前,固定资产保管人员应查看固定资产库存状况,先进行统一调配,再决定是否外购,以提高资产的使用效率。
3.固定资产增加应由后勤处固定资产管理人员进行验收并作入库登记。
4.入库单(见附件1)一式四联,财务部门一联作为报销凭证,后勤资产处一联作为固定资产录入凭证,采购人或捐赠人一联作为入库凭证,库管员留存一联。
5.办理入库手续后,固定资产管理人员应进行相关信息的记录和登记。建立固定资产卡片,按照编码规则对固定资产进行分类编号,填写卡片信息,做到一物一卡。办公家具、课桌椅类固定资产如成批购入,单位价值较低,可一批一卡。但应在固定资产卡片上备注,说明数量、单位、单价等信息。
6.各二级学院、部门应在每月25日之前将上月26日至本月25日之间发生的所有涉及固定资产增减、变动的资料,进行整理登记报后勤资产处,经后勤资产处领导同意后方可进行资产台账的变更。
7.固定资产卡片一式两份,由固定资产使用人和管理人各执一份。
8.固定资产管理人应摘录卡片信息,制作固定资产标签(见附件2),分别牢固粘贴于每种固定资产上。
(六)固定资产的领用
1.领用固定资产时应办理申请手续,经由申请使用部门负责人或其授权人及后勤资产处负责人或其授权人审批同意后方可领用。
2.物品领用时,固定资产管理人员应进行出库登记,并由领用人签字。
3.出库单一式四联(见附件3),后勤资产处一联作为固定资产出库凭证;使用人一联作为领用凭证;配送部门一联作为配送依据;存货会计或资产管理员一联作为记账凭证。
(七)固定资产的保管与使用
1.固定资产保管责任人应妥善保管固定资产,小心使用。
2.固定资产发生故障,应立即通知后勤资产处固定资产管理人员,不得私自拆换零部件。
3.固定资产保管责任人应定期清洁,定期检查固定资产使用情况。
4.不得将固定资产私自带离单位,确因工作需要经后勤资产处负责人同意后方可将可移动使用的物品带离单位。
5.固定资产管理人应定期检查固定资产使用情况,进行必要的维修和保养。
(八)固定资产的退还
1.员工离职,必须退还所有固定资产。如有遗失、损坏,必须照价赔偿。否则不得办理离职手续。
2.离职员工退回固定资产卡片,后勤资产处物资管理人员办理退库手续。
3.多余、闲置或不常用固定资产应及时退还,后勤资产处物资管理人员办理退库手续。
4.退还物资的保管责任人由退还员工变更为库管人员。5.退库手续办妥后,相关人员应及时更新固定资产清册。
(九)固定资产的转移
1.内部转移
1)后勤资产处有权根据各分院、部门实际工作需要对固定资产进行统一调配、调拨。
2)固定资产转移时,由后勤资产处固定资产管理人协同移入移出方部门主任及责任人共同填写《固定资产转移单》(见附件4),根据该单据更改固定资产卡片。
2.校区、部门转移
1)固定资产在学校校区间转移应定义为借用行为。
2)某校区需要借用其他校区固定资产时,由借入校区后勤部门向借出校区后勤部门提出书面申请,经借出校区后勤部门负责人同意后方可借用。
3)固定资产在校区间转移时,由借入、借出校区后勤部门负责人共同填写《固定资产转移单》,一式两联,并确认签字。借出校区后勤部门据此办理固定资产的借出登记,借入部门据此办理固定资产的借入登记。
4)借用完毕归还后,由借入、借出校区后勤部门共同填写《固定资产转移单》,一式两联,并确认签字。借出校区后勤部门据此办理固定资产的退回登记,借入部门据此办理固定资产的归还登记。
5)借入校区对借入的固定资产应视为自有资产进行管理,若有丢失、损坏,应照价赔偿给借出机构。借出固定资产仍在借出校区财务账面进行处理,借出校区应不定期的与借入校区进行沟通,监督借出固定资产使用情况。
6)学校有权根据固定资产使用情况对各校区闲置的固定资产进行统一调配、调拨。固定资产转移手续办妥后,相关人员应及时更新固定资产清册。
(十)固定资产减少
1.固定资产减少包括报废、出售及其它方式。
2.固定资产因长期使用、磨损,性能达不到规定标准的要求或超过折旧年份,失去了使用价值,使用部门可以向后勤部门书面提出报废或更新申请。
3.后勤部门应组织有关人员进行鉴定,并将申请及鉴定结果报学校后勤部门负责人、财务负责人、校长或其授权人审批,报废固定资产的原值超过5万元的,应上报学校财务总监及校长或其授权人审批,获得批准后方可报废。
4.后勤部门负责完成报废固定资产的注销工作,同时收回固定资产卡片,财务部门需要全程监督固定资产的处理情况,并将报废结果及时进行帐务处理。
(十一)固定资产的盘点
1.固定资产盘点工作由固定资产实物管理部门后勤资产处和财务部门共同完成。
2.固定资产盘点方式
不定期盘点:根据学校工作或特殊任务的需要,对固定资产进行单项或全面的盘点
定期盘点:每年5月、11月共进行两次全面清查盘点,具体时间后勤部门与财务根据工作计划协商决定。
3.固定资产盘点程序
固定资产清查盘点时应确定盘点人和协点人。盘点人由后勤资产处固定资产管理人和财务指定人员共同担任,负责盘点和记录。协点人由固定资产保管责任人担任,协助盘点人共同完成固定资产的清查盘点工作。固定资产实物核查后,将实物盘点情况与固定资产财务帐、台帐、固定资产卡片逐项核对,撰写清查盘点报告,对盘盈、盘亏、毁损、闲置的固定资产要查明原因,提出处理意见,及时发现管理中的不足,验证账面固定资产的真实存在、使用情况和存放地点,以及是否存在账外资产等情况。盘点报告报送学校后勤部门负责人、财务、校长审批,并根据审批结果进行相应的实物及账务处理。
(十二)罚则
1.固定资产发生损坏、丢失情况时,保管责任人应当赔偿。损坏按修复费用的100%赔偿;丢失则按资产使用年限进行折余价值赔偿。可采取现金赔偿方式或实物赔偿方式。
2.对于违反本办法的学院、部门和个人,学校将视情节轻重给予警告、严重警告、通报批评直至开除的处分。
3.违反本办法规定,因故意或重大过失行为给学校造成经济损失的,学校将追究相关责任人的经济责任,并追究有关负责人的领导责任;对于触犯刑律的人员,将依法移交司法部门处理。
(十三)、附则
1.本办法由beat365亚洲体育在线批准并修订。
2.本办法由beat365亚洲体育在线后勤部门负责解释。
3.本办法自二零一八年十二月一日起正式生效。
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